龙井市把发展壮大村级集体经济,作为夯实农村基层组织建设的核心工作,制定阶段性目标,即3年作为一个村级集体经济发展大周期,每年一小结,逐年增量递进的方式,按照各村集体经济发展基础和潜力,把全市7个乡镇村级集体经济实力进行划档分类,用不同的标尺,客观制定发展目标。与每个乡镇的党政一把手,签订发展村集体经济责任状,因地制宜量化和细化发展指标。截至目前,村集体经济实现了每年增长20%以上的发展目标,使全市65个行政村,基本消灭了“空壳村”和“空白村”,大大提升了村集体经济的整体实力。
以点带面,稳步架起村集体经济发展架构。在发展村集体经济过程中,采取典型引路,以点带面的发展策略,即优先发展资源、区位优势明显的村,并结合土地资源整合、产业转移、以强带弱、帮扶带动等有效形式,确立了“X+Y+1”为主,支部+基地+合作社、支部+企业+协会等为辅的多种发展模式,形成了村级集体经济发展基本架构。
老头沟镇奋斗村,充分发挥当地资源丰富的优势,以“支部+合作社”模式,集体经营木耳和厂房,以蔬菜大棚出租等多种方式,每年为村集体带来20多万元的固定收入。开山屯镇怀庆村,克服缺少集体土地资源的现状,与邻村沟通协调,把争取到的养鸡项目建在邻近的光昭村,既解决了因缺少土地无法引进项目的难题,也为两村联合发展村集体经济创造了条件。
村集体经济发展,推动了民生建设。有代表性的,是白金乡平顶村和开山屯镇怀庆村。平顶村充分利用集体经济收入,大力推进民生建设。自2012年以来,投入7.5万新装路灯14盏;投入27万元修筑水泥路700延长米;耗资10万元,在400公顷的草地上修建了围栏。另外,设立了6万元的慈善款,补助困难学生30余人。为改善村民的住房条件,投入102万元资金,帮助51户村民修缮住房。怀庆村把养鸡项目作为本村集体经济主要产业后,每年收入将近10万元,先后为91户村民办理了合作医疗保险,共6370元;为90户村民办理了房屋保险,共2700元;投入1.06万元修缮了村道,使村民们享受到了村集体经济发展带来的成果。
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