稳定的土地承包关系是农村基本经营的基础，据农业部网站数据，截至去年，全国家庭承包耕地流转比例已达21.2%，优化了土地资源配置。但一些地方片面追求流转规模，定指标、下任务，存在求大、求快的倾向。对此，农业部部长韩长赋强调，土地流转要与农业劳动力转移和农业人口市民化的步伐相适应，并在农业部网站进行及时的发布，政府必须尊重农民意愿。

　　韩长赋：流转的主体是农户而不是干部，流转的机制是市场导向而不是行政干预。要坚持依法自愿有偿原则，尊重农民的意愿，政府主要搞好指导和服务，绝不能包办代替，更不能强迫命令。

　　韩长赋：未来如果全国农户户均耕地规模达50亩，全国有3600万农户就够了;如果户均规模到100亩，则只需要1800万农户，那么剩下的2亿左右农户就得另寻出路，这将是一个比较长期的过程。当前和今后一个相当长的时期内，小规模经营与适度规模经营将共同构成我国现代农业经营体系的基础。从我国资源禀赋和当前工农就业收益看，一年两熟地区户均耕种50-60亩，一年一熟地区100-120亩，就有规模效益。